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甘肃省人民政府办公厅关于进一步 做好特色产业发展工程贷款有关工作的通知

来源: 编辑: 作者: 更新于:2018年05月09日 03:00 阅读:

市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中 央在甘有关单位,省属有关企业:

全省特色产业发展工程贷款实施以来,在帮助企业融资、发 展农村富民产业和县域经济方面发挥了积极作用。但受县级担保 能力不足、限定承贷行、限定贷款期限、划片承贷等因素影响 ,政策效应没有充分发挥。为加快推进我省特色产业发展,经省委 省政府同意,决定在保持主要政策措施和目标任务不变的基础 上,对部分政策进行适当调整。现就有关问题通知如下:

一、取 消 《甘肃省特色产业发展工程贷款实施方案》(甘政办 发 〔2018〕7 号,以下简称《实施方案》)中由国开行甘肃省 分行、农行甘肃省分行、省农信社联社、甘肃银行、兰州银行等 5 家银行划片承贷的限定。在国开行甘肃省分行、农行甘肃省分 行、省农信社联社、甘肃银行、兰州银行等5 家银行继续作为主 承办行的基础上,省内有意愿的银行,均可按照《实施方案》规 定的贷款用途、对象、利率,与县级政府对接,参与发放特色产 业发展工程贷款。

二、贷款利率继续执行《实施方案》“在国家同期基准利率 基础上上浮最高不超过20%”的规定,取 消 “贷款期限3—5 年”的限定,具体期限由承贷银行与企业协商确定。

三、将 《实施方案》中用于支持县市区做大做实担保公司的省级财政奖补资金,调整为向甘肃金融控股集团有限公司(以下 简 称 “甘肃金控集团”)注入资本金,并从2019年开始,省财 政连续4 年预算安排资金以资本金方式注入,支持做大做强甘肃 金控集团。

四、甘肃金控集团发起设立的省级融资担保机构,要通过参股或控股市县担保机构、设立分支机构等方式,构建完善的省市 县三级融资担保体系,已组建担保机构的市县要尽可能入股参股 省担保体系,没组建的也要尽可能入股参股省担保体系,为全省 特色产业发展提供市场化、多层级的融资担保服务。

五、甘肃金控集团要缜密设计,合规运作,处理好与财政 、担保公司、银行、企业之间的关系,发挥专业优势,细化工作方案,规范程序,明确用途,规避风险,确保1000亿元特色产业 发展工程贷款落地。指导省级融资担保机构统一和承贷银行合 作,建立完善银担合作机制,实现承贷银行和融资担保机构的优 势互补。协调承贷银行积极与县级政府对接,对县级政府推荐的 企业认真开展尽职调查,对符合条件的企业,按照信贷流程及时 给予贷款支持,加快特色产业发展工程贷款落地实施。

六、省财政厅做好注入甘肃金控集团资本金的筹措工作,甘肃金控集团通过规范运作,确保国有资本保值增值。

七、省政府金融办协调指导承贷银行,按照国家信贷政策规范贷款发放和管理,更好发挥应有效益。

八、人行兰州中心支行、甘肃银监局做好行业政策指导和业务监管,在信贷规划、监管考核等方面支持承贷银行和担保机 构,对可能产生的风险实行定期检查和实时监控。

九、市州政府统筹协调本地区相关工作,督促县级政府靠 实责任,推动工作落实。各县市区政府组织、推荐符合条件的企 业申贷,配合承贷银行和甘肃金控集团开展相关工作。

甘肃省人民政府办公厅

2018年5月9日

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